參議院推出加密市場新法案，監管清晰度提升

產業7個月前

摘要：美國參議院銀行委員會共和黨領袖公佈加密貨幣市場結構法案草案，計劃與眾議院通過的《數位資產市場清晰度法案》（CLARITY）協同推進（Cointelegraph）。草案暫定名為《負責任金融創新法案》，旨在為數位資產提供明確監管框架，並修訂《1933年證券法》下的揭露要求。

參議院草案出台，聚焦加密市場監管規則

美國參議院銀行委員會的共和黨領袖發布了加密貨幣市場結構法案草案。草案由銀行委員會主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）與數位資產小組委員會主席辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）牽頭，暫定名為《負責任金融創新法案》，並明確「建立在7月17日眾議院通過的《數位資產市場清晰度法案》（CLARITY）基礎上」。

草案提議修訂《1933年證券法》中的揭露要求，承認現行法律並不完全適用於數位資產等新型投資工具。同時，草案新增「輔助資產」揭露修正條款，適用於不被視為證券的數位資產。該法案也希望促進美國證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）在數位資產交易監管上的協作機制。

立法進程與兩院博弈

眾議院先前在兩黨支持下通過了三項加密法案，其中僅《美國穩定幣國家創新法案》（GENIUS）已獲川普簽署成法。而《CLARITY法案》雖獲眾院超過70名民主黨人聯名支持，但尚需參議院審議。

史考特與盧米斯表示，他們計劃在10月前推動參院投票，但由於國會夏季休會以及共和黨在參院席位僅微弱領先，能否順利通過仍存變數。任何措辭的改變都可能引發兩黨激烈爭論，影響最終立法進度。 Elliptic全球政策與監管副總裁Liat Shetre指出，“這顯示全面加密監管的勢頭在增強，但最終通過可能需要更長時間。”

投資者情緒與市場預期

加密市場對政策訊號保持敏感。短期來看，投資人普遍認為法案推動了美國加密監管走向清晰化，可能利多交易所與合規數位資產的長期發展。但同時，立法推進的時間與細節仍存在不確定，特別是法案若在參院遭遇阻力，將延緩政策落實。

市場的心態呈現謹慎樂觀：部分資金開始提前佈局預期受益的合規資產，但更多投資者仍保持觀望，等待參院投票與最終措辭落定。一旦立法正式推進，可能帶來短期情緒刺激；但若進程拖延，市場熱度也可能迅速回落。

整體來看，這項草案既是美國監管框架邁向統一的重要一步，也是涉及兩黨利益博弈的長期過程。投資者需要在情緒與理性之間尋找平衡。

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